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    中國制造業如何面對入世帶來的機遇和挑戰

    2001-12-28 10:56:00    來源:   評論:0 點擊:
    一、我國制造業的比較優勢和劣勢 分析我國制造業的比較優勢或劣勢,可以發現具有這樣幾個特點。 第一、具有比較優勢的產業均是勞動密集型產業,是一些加工程度比較淺,技術水平和
    及特種鋼將受到市場競爭的嚴峻挑戰。當然,加入WTO對我國鋼鐵行業來說同時也是一個新的發展契機,入世后,我國應該享受到原料方面的關稅優惠,改善我國鐵礦石品質不高的狀況,提高產品的競爭能力;同時增進國際間的科技、人才交流與合作,改造或淘汰落后的生產設備,提高包括資金、設備、人力、原材料等方面的利用率。
     
      加入WTO后,國內外鋼鐵市場將全面接軌,各類鋼材價格將與國際市場趨于一致,由于中國鋼鐵工業生產成本偏高,因而全行業經濟效益將受到較大的影響。
     
      四、汽車行業:開放投資領域影響深遠
     
      入世帶來的直接影響是關稅減讓,下調是一個漸進過程,現有國產汽車多為中低檔,其現行價格會受到影響但沖擊并不會很嚴重,國內廠家可以通過下調價格維持一定的價格優勢。從長遠看,對我國汽車工業影響更深遠的是投資領域的開放,開放投資領域即意味著外資可以深入我國汽車工業的核心,在市場化環境下,國內企業擁有的諸如勞動力等方面的優勢,外資一樣可以迅速獲得,而國內企業在技術、融資、管理等方面的弱勢卻難以在短期內改變,外資可能由此“侵蝕”我國汽車工業包括生產、研發等方面的核心競爭能力。WTO成員國之間所承擔的義務和權利是對等的,我國企業可在其他國家市場中獲得同樣的權利,但就目前狀況,沖擊顯然要比從國外市場獲益更普遍、更突出。
     
      由于不同子行業、不同企業有著不同的特點和情況,其受影響程度和方向有很大差別??傮w上,我國汽車工業無論總體還是單體在規模、技術等方面都處于劣勢,只是現在我們在勞動力成本、分銷網絡、部分產品的市場適用性等方面尚存微弱優勢。因此,預計資本投入大、技術含量高的產品所受沖擊會較大,主要包括中高檔轎車、輕型客車、部分零部件(如自動變速箱以及其他電子部件)等子行業,大中型客車、載貨車以及一些零部件等受影響會小些,甚至可能從更為開放的國際市場中有所受益,一些絕對價格較低的經濟型轎車,如果能盡快擴大產銷規模、降低成本,也有望減小沖擊保持發展。
     
      需注意的是,無論哪個行業都存在可能受沖擊和收益的企業,在更加開放自由的市場中,失去了種種“保護”,體制、內部管理等“內功”對企業經營績效將顯現出更重大的作用。
     
      我國汽車產業正處于導入期向成長期過渡階段,成長期的特點是在較大總量基礎上依然有較高發展速度。國內企業如能在發展中保持現有市場競爭地位前景良好。
     
      入世可能給國內企業帶來的有利因素表現在兩方面:①給國內企業提供了更經濟地利用全球資源提高自己的機會。關稅尤其是零部件關稅的大幅度下降,國內企業可通過全球化采購一些核心部件,以至在保持甚至更低成本的情況下提高產品質量、增強市場競爭力。就目前階段,對于國內企業來說,市場份額或許是重要的;②行業市場化的深入為國內企業進行真正的整合提供了條件。政府在行業、企業管理中的淡出,使得依照經濟原則進行行業重組有了可能,重組的代價也會減小許多,這將有利于集中資源、快速提高國內企業的競爭力。相對上一點,這方面的變化可能對中國汽車工業發展更具長遠意義。
     
      五、制藥行業:短期內面臨較大沖擊
     
      我國是化學原料藥生產大國,長期以來原料藥一直是醫藥行業的出口支柱,入世將進一步促進我國化學原料藥的整體出口。我國的藥品以制劑為主,目前藥品的平均關稅為12%,入世后要逐步下降,這對國內藥品的生產將形成一定的不利影響,對半合成抗生素和頭孢系列原料藥及相關中間體的沖擊較大。我國中藥材內在質量不穩定,我國中藥產品在藥理、劑型、標準化、規范化等方面也存在問題,中藥現代化的程度不高,阻礙了向國際市場的推廣。今年1至7月,我國中藥出口總值為3.02億美元,比去年同期減少2.2%。其中,對日本、韓國出口出現了恢復性大幅增長,但是對美洲、歐洲、大洋洲出口繼續下跌,對美洲出口下降幅度高達33.9%,對歐洲出口下降11.7%,對大洋洲出口下降了28.3%。因此,如果中藥的根本問題即現代化問題解決不好,入世帶來的好處很難表現出來。我國目前醫療器械產品主要集中于中低檔醫療器械,而高檔產品的生產較少,技術水平落后。降低關稅后對常規器械類出口有促進作用,沖擊較大的是非常規的醫療器械,如B超。
     
    1992年我國頒布

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